【独家】两会从不同维度探寻清洁取暖的未来之路

   5月21-28日,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议在人民大会堂启幕,这一场顺应时势与民心的盛会,立足于一个全新的时代坐标为未来国家发展走向指明了方向,对未来时局的发展有着重要的意义。清洁采暖作为一项环保与民生的并重的伟大事业,一直都深受各级政府代表与各地人民的共同关注。      自进入绿色经济时代,节能降耗是节约能源、保护生态的重要途径,是转变发展方式的必经之路。空气能作为绿色环保的可再生资源,成功占据了新能源市场的主导地位,也得到了政府乃至百姓的高度认可。回首2019年的十三届全国人大二次会议,清洁取暖同样成为了热点提案,例如全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇在当时首次提出将原来南北供暖的分界线“秦岭—陇海线”南移至长江沿岸,重新划定南北供暖分界线;十三届全国政协常务委员、河北省政协副主席卢晓光提出,建立以电代煤可持续发展机制,充分利用现有可再生能源发展、大气污染防治等资金渠道,加大对清洁取暖的支撑力度……推进清洁取暖,对于广大群众温暖过冬、减少雾霾具有重要意义。我国因地制宜,统筹谋划多种能源形式,力求实现整个供暖体系更加清洁高效。而在今年全国两会期间,也不乏各界代表对于清洁采暖事业所提出的建设性提议,在清洁取暖越来越受到重视之时,这些提议无疑将成为助力这一事业健康稳定发展的“助推器”。      因地适宜,当好“清洁管家”      全国两会期间,全国政协委员,中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长宋鑫表示,解决农村地区老百姓的清洁供暖问题,需要国家、地方政府、企业和全社会需要共同努力,根据不同地区的实际情况、循序渐进、务实地加以推进解决。另外,各省在推行清洁供暖这项民生工程中,应坚持因地制宜原则,不能简单地理解为“煤改电”“煤改气”,要根据农村实际,多元发展,结合农村地区当地资源条件与经济状况稳步推进。      加快“南方百城”冬季供暖      全国人大代表、民进中央常委、华中师范大学教授周洪宇指出,“南方百城”集聚了14%的人口和27%的经济产出,该地区冬季气候阴冷,但受限于南北供暖线设定,未能发展集中供暖。他建议,要加快在上海、重庆、武汉等“南方百城”发展供暖市场,可采取先试点、分步走,逐步实施的策略:第一阶段考虑中东部省会和重点城市,优先拓展上海、南京、杭州、武汉、合肥、长沙等大中城市供暖市场;第二阶段考虑西部省会和重点城市,向重庆、成都、贵阳等城市拓展;最后覆盖其他地级市和重点县域。      解决农村清洁取暖问题要杜绝“一刀切”      全国人大代表、河北省邯郸市曲周县华捷公司爱心车队队长张青彬建议,在解决农村清洁取暖问题中要杜绝“一刀切”现象。受经济发展水平限制和农民增收缓慢等现实因素影响,在农村存在一定数量处于脱贫线之上徘徊的低收入群体,张青彬建议,按照“宜煤则煤,宜电则电,宜气则气”的原则,纠正个别地区强制推行“一刀切”禁煤措施,鼓励各地探索有效形式,对不能使用天燃气和电力的特殊群体,保留无害型煤的供应和使用,并在农村“两委”干部中,明确专人分包负责,协助确保用煤落实。      将空气热能纳入到可再生能源范围      全国人大代表、美的集团家用空调创新中心主任李金波在今年两会上带来了关于《中华人民共和国能源法(征求意见稿)》中可再生能源增加空气热能的建议。他表示,利用空气热能的空气源热泵产品的应用和发展,可帮助实现节能减排、提升可再生能源利用率,通过替代燃煤锅炉实现清洁取暖的同时帮助大气污染防治,通过减少二氧化碳排放,减缓气候变化。      对青海三江源地区清洁采暖给予支持      三江源地区气候寒冷,采暖是重要的民生需求,但受自然条件和经济发展水平所限,三江源地区广大群众生活条件仍然很艰苦,取暖设施落后。为此,青海省全国人大代表张光荣白加扎西建议对青海三江源地区清洁采暖给予支持,将青海省纳入北方地区冬季清洁取暖试点范围,并纳入后续批次中央财政支持范围;另外,张光荣白加扎西建议国家针对三江源清洁取暖从项目资金方面给予支持,对居民采暖用电给予补助政策。      诚然,大气污染攻坚战是一场持久战,冬季清洁取暖对于提高居民冬季生活品质、创建美好人居环境与改善国内的能源消费结构更是有着不言而喻的意义。此次两会期间层出不穷的清洁采暖提案,不仅充分表明了各界政府与百姓对于清洁采暖事业的期望与信心,更将成为未来国家清洁采暖事业蓬勃发展的风向标。然而,想要实现让“北京蓝”成为“全国蓝”的美好愿景,还需要尽快将提议落实到实处,更需要社会各界的共同努力,为创造更美好的人居环境做出贡献。

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